在全球化的背景下，越來越多的企業(yè)選擇通過VIE（Variable Interest Entity）架構(gòu)在境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營。VIE架構(gòu)是一種通過特殊的股權(quán)安排來實現(xiàn)對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控制的方式。然而，近年來有關(guān)VIE架構(gòu)的爭議不斷，其中一個重要的問題就是境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理是否真正由國外實際人控股。本文將就這一問題進(jìn)行探討。

首先，我們需要明確VIE架構(gòu)的基本原理。VIE架構(gòu)是一種通過特殊的股權(quán)安排來實現(xiàn)對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控制的方式。在VIE架構(gòu)中，境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)通常是由一家境內(nèi)公司（以下簡稱“境內(nèi)公司”）和一家境外公司（以下簡稱“境外公司”）組成。境內(nèi)公司是一家符合中國法律法規(guī)的公司，而境外公司則是由國外實際人控股的公司。境內(nèi)公司和境外公司之間通過一系列的協(xié)議，如投資協(xié)議、經(jīng)營協(xié)議等，來實現(xiàn)對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控制。

然而，VIE架構(gòu)中存在一個問題，即境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理是否真正由國外實際人控股。一些批評者認(rèn)為，境外公司實際上只是一個名義上的控股方，而真正的控制權(quán)實際上掌握在境內(nèi)公司的實際經(jīng)營者手中。這些實際經(jīng)營者往往是境內(nèi)公司的高管或股東，他們通過一系列的協(xié)議和安排來控制境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理。

對于這一問題，我們需要進(jìn)行客觀的分析。首先，境外公司作為境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控股方，通常會在境內(nèi)公司的董事會中擁有一定的席位，并參與重要決策的制定。其次，境外公司通常會與境內(nèi)公司簽訂一系列的協(xié)議，如投資協(xié)議、經(jīng)營協(xié)議等，來確保其對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控制權(quán)。這些協(xié)議通常會規(guī)定境外公司對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理的權(quán)益和義務(wù)。

然而，我們也不能忽視一些問題。首先，境外公司作為境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控股方，往往無法直接參與境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營和管理。其次，境外公司與境內(nèi)公司之間的協(xié)議往往是一種法律約束，而不是真正的實質(zhì)性控制。這些協(xié)議的執(zhí)行往往依賴于境內(nèi)公司的自愿和合作，而無法強制執(zhí)行。

綜上所述，VIE架構(gòu)中境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理是否真正由國外實際人控股是一個復(fù)雜的問題。雖然境外公司作為境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控股方，通常會參與重要決策的制定，并與境內(nèi)公司簽訂一系列的協(xié)議來確保其對境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的控制權(quán)，但境外公司往往無法直接參與境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營和管理。因此，我們需要在監(jiān)管層面加強對VIE架構(gòu)的監(jiān)管，確保境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理真正由國外實際人控股。

在全球化的背景下，VIE架構(gòu)在境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營已經(jīng)成為一種常見的方式。然而，我們也不能忽視其中存在的問題。只有通過加強監(jiān)管，確保境內(nèi)實際經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟利益和管理真正由國外實際人控股，才能保障VIE架構(gòu)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。